中國將研究調稅調價控煙 2015年調稅1年煙民減少約510萬

2019年07月17日 15:29

過去25年,中國捲煙消費稅經歷過四次調整,如今中國或將再次提高煙草稅收和價格來提高控煙成效。 2019年7月15日,國務院發佈《關於實施健康中國行動的意見》,明確,研究利用稅收、價格調節等綜合手段,提高控煙成效。完善捲煙包裝煙草危害警示內容和形式。到2022年和2030年,全面無煙法規保護的人口比例分別達到30%及以上和80%及以上。 復旦大學健康傳播研究所控煙研究中心主任鄭頻頻對介面新聞表示,相對我國國民收入而言,煙草價格偏低,提高煙草稅收的意義在於“稅價聯動”,把提高的稅收轉嫁到煙草價格之上,這是控煙工作中非常有效的一個措施,對中低收入群體尤其是對青少年控煙工作起到重要作用。 據世界衛生組織資料,2015年中國調稅1年後,中國捲煙銷量下降4.61%,吸煙人群減少約510萬,未來歸因於吸煙的死亡人數減少約113萬人。 不過,2018年中國成人煙草調查結果顯示,影響青少年吸煙的因素仍廣泛存在,捲煙變得越來越“便宜”是其中一個原因,如50%的吸煙者購買1盒捲煙的花費不超過9.9元,與2015年相比未見差異。購買100盒捲煙的花費占同年人均國內生產總值的比例由2015年的2.0%,下降為1.5%。 中國疾病預防控制中心發佈的《2015中國成人煙草調查報告》曾建議,用經濟學手段控煙是最有效的措施,建議政府應該儘快按照世界衛生組織建議,將捲煙稅率至少提高到75%。目前,中國捲煙稅占零售價比重為56%,與75%仍有較大差距。

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