我國住房的改革:從蝸居到適居的華麗“變身”

2018年12月12日 12:54

早在1978年,中國城鎮居民人均居住面積僅有3.6平方米,缺房戶達869萬佔城市總戶數的47.5%,近一半城鎮居民無房可住;而在40年後的今天,中國住房環境發生了翻天覆地的變化,人均住房面積高達40.8平方米,套戶比高達1.13。

根據原國家建設部副部長楊慎先前的調研數據,從1956年到1986年30年間,全國城市僅蓋7億平方米住宅,按50平方米一套,近1400萬套,平均每年47萬套。目前,我國住房已從全民蝸居時代到基本適居時代。據恆大集團研究院院長任澤平表示,我國城鎮住房套均面積從45平方米增至89平方米,城鎮居民從筒子樓住到住宅小區,從全民蝸居到基本適居,可見住房事業取得巨大進步,這主要得益於90年代充福利分房到租房商品化的住房制度改革。

2005年,遼寧省率先啟動礦區和老工業區棚戶區改造計劃,這標誌著我國棚戶區改造工程的啟動。2007年8月,國務院發佈《國務院關於解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》,要求加快集中成片棚戶區的改造工作。截至2018年12月11日中國財經戰略研究院發佈的《中國住房報告2018-2019》指出,經過我國多渠道、多元化的住宅保障制度體系下,在“十二五”期間,全國累計開工建設城鎮保障性安居工程4033萬套,超額完成3600萬套任務。自2008年至2017年間,我國進行了3907萬套的棚戶區改造,累計已有1億多棚戶居民“出棚進樓”。

此外,據中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛指出,目前房地產市場存在結構性泡沫或將破裂或繼續放大的雙向風險。房地產金融存在的槓桿率迅速高升且還在違規加槓桿的風險。從北京2017年發佈用地計劃顯示,北京市5年計劃供地6000公頃,住房建設需求150萬套,其中產權類住房100萬套,租賃住房50萬套。

目前,我國已在浙江、安徽、山東等8各省(區)開展政府購買公租房運營管理服務試點,並與2019年底前總結試點經驗成果,為提升公租房運營管理能力提供支撐。

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