我国住房的改革:从蜗居到适居的华丽“变身”

2018年12月12日 12:54

早在1978年,中国城镇居民人均居住面积仅有3.6平方米,缺房户达869万占城市总户数的47.5%,近一半城镇居民无房可住;而在40年後的今天,中国住房环境发生了翻天覆地的变化,人均住房面积高达40.8平方米,套户比高达1.13。

根据原国家建设部副部长杨慎先前的调研数据,从1956年到1986年30年间,全国城市仅盖7亿平方米住宅,按50平方米一套,近1400万套,平均每年47万套。目前,我国住房已从全民蜗居时代到基本适居时代。据恒大集团研究院院长任泽平表示,我国城镇住房套均面积从45平方米增至89平方米,城镇居民从筒子楼住到住宅小区,从全民蜗居到基本适居,可见住房事业取得巨大进步,这主要得益於90年代充福利分房到租房商品化的住房制度改革。

2005年,辽宁省率先启动矿区和老工业区棚户区改造计划,这标志着我国棚户区改造工程的启动。2007年8月,国务院发布《国务院关於解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》,要求加快集中成片棚户区的改造工作。截至2018年12月11日中国财经战略研究院发布的《中国住房报告2018-2019》指出,经过我国多渠道丶多元化的住宅保障制度体系下,在“十二五”期间,全国累计开工建设城镇保障性安居工程4033万套,超额完成3600万套任务。自2008年至2017年间,我国进行了3907万套的棚户区改造,累计已有1亿多棚户居民“出棚进楼”。

此外,据中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞指出,目前房地产市场存在结构性泡沫或将破裂或继续放大的双向风险。房地产金融存在的杠杆率迅速高升且还在违规加杠杆的风险。从北京2017年发布用地计划显示,北京市5年计划供地6000公顷,住房建设需求150万套,其中产权类住房100万套,租赁住房50万套。

目前,我国已在浙江丶安徽丶山东等8各省(区)开展政府购买公租房运营管理服务试点,并与2019年底前总结试点经验成果,为提升公租房运营管理能力提供支撑。

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